Usulsüz Tebligat Nedeniyle Şikayet Dilekçesi 2026
Şikayet dilekçesinde aşağıdaki bilgiler yer almalıdır:
Başvuru sahibinin adı, adresi ve iletişim bilgileri
Şikayette bulunulan tebligatın detayları (tebligatın yapıldığı tarih, içeriği, vs.)
Şikayetin nedeni ve tebligatın neden usulsüz olduğu açıklaması
Belirli bir sonucun talep edilmesi (örneğin, tebligatın geçersiz sayılması, itirazın süresi içerisinde sayılması)
BÜYÜKÇEKMECE NÖBETÇİ İCRA HUKUK MAHKEMESİ’NE
(Takibin tedbiren durdurulması taleplidir.)
DAVACI (BORÇLU)
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Adres: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
VEKİLİ
Av. Zeynep ALBAY (UETS: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)
Turgut Özal Mah. 99. Sok. No:2 D:220 Esenyurt/İstanbul
DAVALI (ALACAKLI)
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
DAVALI VEKİLİ
Av. …………………………
İCRA DOSYASI
Büyükçekmece İcra Dairesi 2025/……………… E.
KONU
Dosyadaki ödeme emri tebligatının usulsüzlüğü ve takibe konu borcun bulunmaması nedenleriyle; borçtan ancak öğrenme tarihimiz itibariyle haberdar olunması karşısında Tebligat Kanunu m.32 uyarınca tebliğ tarihinin öğrenme tarihi olarak kabulü, buna bağlı olarak itiraz süresinin bu tarihten başlatılması, takibin tedbiren durdurulması, dosyadaki G-hacizlerin kaldırılması ve sair taleplerimizin sunulmasından ibarettir.
AÇIKLAMALAR
I. TEBLİGAT SÜRECİ VE USULSÜZLÜK
-
Yukarıda esas numarası yazılı icra dosyasında 28.11.2025 tarihli ilk ödeme emri tebligatı iade dönmüştür. İlk tebligat iade döndüğü halde, kanuna uygun şekilde yeniden usulüne uygun tebligat çıkarılması gerekirken, bu kez Tebligat Kanunu m.21/2’ye göre işlem yapılarak ödeme emri muhtara tebliğ edilmiştir.
-
Ne var ki, somut olayda 21/2’nin uygulanabilmesi için zorunlu olan “adresin adres kayıt sistemindeki (MERNİS) adres olduğuna ilişkin meşruhat/şerh” tebligat zarfında mevcut değildir. “21/2 MERNİS adresidir” şerhi bulunmadan, posta memurunca resen 21/2’ye göre tebliğ yapılması açıkça usulsüzdür.
-
Nitekim Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nun 2021 tarihli 825 sayılı kararında da; Tebligat Kanunu’nun 21/2 hükmünün uygulanabilmesi için tebligatı çıkaran merciin, adresin adres kayıt sistemindeki adres olduğunu Kanun ve Yönetmeliğe uygun biçimde tebliğ evrakında belirtmesi (şerh düşmesi) gerektiği açıkça vurgulanmıştır.
II. TEBLİGAT KANUNU m.21/1 ve m.23 YÖNÜNDEN DE USULSÜZLÜK
-
Tebligat Kanunu m.21/1’e göre muhatap adreste bulunmadığında; tebligatın muhtara teslim edilmesi yanında ihbarnamenin kapıya yapıştırılması, mümkün oldukça komşu/yönetici/kapıcıya haber verilmesi, ayrıca adreste bulunmama nedeninin, haber verilenin sıfatı ve kimliğinin, teslim edilen makamın ve teslim alanın bilgilerinin tebligat belgesine ve ihbarnameye anlaşılır şekilde yazılması zorunludur.
-
Somut olayda ise;
-
Adreste bulunmama nedeni belirtilmemiş,
-
Komşu/yönetici/kapıcıya bilgi verildiğine dair kayıt bulunmamış,
-
Tebliğ mazbatasında gerekli açıklamalar yer almamış,
-
En önemlisi; dairenin kapısına m.21 kapsamında ihbarname yapıştırıldığına dair herhangi bir somut kayıt bulunmamıştır.
-
Bu eksiklikler, tebliğin m.21/1 usulüne göre de geçerlilik kazanmasına engeldir. Nitekim, tebligat işleminin denetlenebilirliği ve usulsüzlüğün tespiti açısından tebligat tutanağının içerik şartları ayrıca Tebligat Kanunu m.23 ile emredici şekilde düzenlenmiştir.
III. TEBLİGAT KANUNU m.23 (MAZBATA) EMREDİCİ UNSURLARA AYKIRILIK
-
Tebligat Kanunu m.23 uyarınca tebliğ mazbatasında; tebliğin nerede ve ne zaman yapıldığı, kime yapıldığı, 21. maddenin uygulanması halinde buna ilişkin işlemlerin yapıldığı, adreste bulunmama ve imtina için gösterilen sebep, adres kayıt sistemine ilişkin kayıt ve imza bilgileri gibi unsurların bulunması zorunludur.
-
Tebliğ mazbatasında özellikle m.23/7 kapsamındaki “adreste bulunmama/imtinaya ilişkin sebep” yer almadığından, tebligat işlemi kanuni zorunluluklara aykırı hale gelmiş ve tebligatın geçerliliği ortadan kalkmıştır.
-
Ayrıca 7201 sayılı Kanun’un 16. maddesi uygulamasına dair doktrinde de (Ejder Yılmaz – Tacar Çağlar, Tebligat Hukuku, Ankara 2013, s.319-320) muhatabın adreste bulunmama sebebinin mazbatada gösterilmemesi halinde, muhatabın bulunmama hali saptanmadan tebligat yapılamayacağı, bu halde tebligatın usulsüz olacağı kabul edilmektedir.
IV. BORÇLU FİİLEN ADRESTE OTURMAKTADIR – “SÜREKLİ AYRILMA / HİÇ OTURMAMA” DURUMU YOKTUR
-
Müvekkil borçlu, ilgili taşınmazda halen fiilen oturmaktadır. Buna rağmen; tebligata neden elverişli olmadığı araştırılmadan, tebligatın yapılamama sebebi somutlaştırılmadan ve gerekli kayıtlar tutulmadan 21/2’ye gidilmesi hatalı ve hukuka aykırıdır.
V. TEBLİGAT KANUNU m.10 UYARINCA ÖNCE BİLİNEN ADRESE TEBLİGAT ZORUNLUDUR
-
Tebligat Kanunu m.10 gereği tebligat öncelikle bilinen en son adrese yapılır. Bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması halinde ancak adres kayıt sistemindeki adres, bilinen en son adres kabul edilerek tebligat oraya yapılabilir.
-
Yargıtay 8. HD’nin 2017/10340 E., 2017/4641 K. sayılı ilamında da; borçlunun bilinen en son adresine tebligat yapılmadan doğrudan “mernis adresi” şerhi ile 21. maddeye göre tebligat yapılmasının usulsüz olduğu belirtilmiştir. Aynı şekilde Yargıtay 8. CD’nin 2016/1500 E., 2017/2901 K. sayılı ilamında da bilinen en son adrese tebligat yapılmadan farklı adrese çıkarılan tebligatın geçersizliği vurgulanmıştır.
VI. TEBLİGAT KANUNU m.32 GEREĞİ TEBLİĞ TARİHİ: ÖĞRENME TARİHİDİR
-
Yapılan tebligat usulüne aykırı olduğundan; Tebligat Kanunu m.32 gereğince, müvekkilin ödeme emrinden fiilen haberdar olduğu tarih tebliğ tarihi kabul edilmelidir. Müvekkil borç, takip ve ödeme emrinden 22.12.2025 tarihinde haberdar olmuştur. Bu nedenle sürelerin 22.12.2025 itibariyle başlatılması zorunludur.
VII. TAKİP KONUSU BORÇ BULUNMAMAKTADIR
-
Müvekkil, 6 aylık kira bedellerini eksiksiz ödemiş, mal sahipleri herhangi bir eksiklik yönünden ihtarda bulunmamış ve kira tespit davası açmamıştır. Takibin, emlakçı tarafından sahte düzenlenen kira sözleşmesine dayandırıldığı anlaşılmakta olup ortada icra takibine konu edilebilir muaccel bir alacak bulunmamaktadır. Ödeme dekontları dilekçe ekinde sunulmuştur.
HUKUKİ NEDENLER
7201 sayılı Tebligat Kanunu m.10, 16, 21, 23, 32 ve ilgili Yönetmelik hükümleri;
2004 sayılı İİK ve ilgili mevzuat; Yargıtay içtihatları; genel hukuk ilkeleri.
NETİCE-İ TALEP
Yukarıda arz ve izah olunan nedenlerle;
-
Usulsüz tebligat nedeniyle Tebligat Kanunu m.32 uyarınca ödeme emri tebliğ tarihinin 22.12.2025 olarak belirlenmesine,
-
Borca, tüm fer’ilerine, faizlere, vekâlet ve icra ücretine, harç ve masraflara ve tüm kalemlere itiraz ettiğimizin tespitine,
-
İtirazlarımız ve usulsüz tebligat iddiamız sonuçlanıncaya kadar takibin tedbiren durdurulmasına,
-
Dosyada uygulanmış hacizlerin (ve mevcutsa sair hacizlerin) kaldırılmasına,
-
Yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin karşı tarafa yükletilmesine
karar verilmesini saygıyla vekâleten arz ve talep ederiz. 24.12.2025
DAVACI VEKİLİ
Av. Zeynep ALBAY
(E-imzalıdır)
EKLER
-
Müvekkile emlakçı tarafından imzalatılan kira sözleşmesi
-
Emlakçı ……………………… tarafından sahte imza ile hazırlanan kira sözleşmesi
-
Takibe konu borcun ödendiğine ilişkin ödeme dekontları
-
Tebliğ mazbataları
Usulsüz Tebligat Nedir? İcra Takibinde Usulsüz Tebliğ, Süreler ve İcra Memuru Şikâyeti
İcra dosyasında usulsüz tebligat nasıl anlaşılır? Tebligat Kanunu 10, 21, 23 ve 32’ye göre borçlu hangi haklara sahiptir? Öğrenme tarihi tebliğ tarihi sayılır mı? İcra memuru şikâyeti nasıl yapılır?
1. Tebligat nedir?
Tebligat; dava veya icra takibinde yapılan işlemlerin taraflara kanunda öngörülen usulle bildirilmesi ve bunun belgelendirilmesidir. Tarafların haklarını kullanabilmesi, işlemden haberdar olmasına bağlıdır.
2. Tebligat hangi adrese yapılır? (TK m.10)
Kural olarak tebligat bilinen en son adrese yapılır. Bilinen adres tebligata elverişli değilse veya tebligat yapılamıyorsa, adres kayıt sistemindeki (MERNİS) adres bilinen en son adres kabul edilerek tebligat buraya yapılır.
3. 21/1 ve 21/2 tebligat farkı
-
TK 21/1: Muhatap geçici olarak adreste yoksa uygulanır. Muhtara teslim + kapıya ihbarname + mümkünse komşu/yönetici/kapıcıya haber şartları önemlidir.
-
TK 21/2: Adres, adres kayıt sistemindeki adres olup muhatap o adreste hiç oturmamış veya sürekli ayrılmış olsa dahi uygulanabilir. Ancak uygulamada “MERNİS şerhi” şartı kritik hale gelir.
4. Tebliğ mazbatası neden önemlidir? (TK m.23)
Tebliğ mazbatasında; tebliğin kime, nerede, ne zaman yapıldığı, 21. madde işlemlerinin yapıldığı, adreste bulunmama/imtina sebebi, imza ve diğer zorunlu bilgiler bulunmalıdır. Bu bilgiler yoksa tebligatın denetlenebilirliği ortadan kalkar.
5. Usulsüz tebligatta süre ne zaman başlar? (TK m.32)
Tebligat usulüne aykırı olsa bile muhatap içeriği öğrenmişse, tebligat geçerli kabul edilir ve muhatabın beyan ettiği öğrenme tarihi tebliğ tarihi sayılır. Bu, özellikle icra dosyalarında itiraz süresini belirleyen en kritik hükümdür.
6. Usulsüz tebligat nereye şikâyet edilir?
İcra dosyalarında usulsüz tebligat ve icra müdürlüğü işlemleri, İİK m.16 kapsamında icra hukuk mahkemesine şikâyet konusu yapılır. Mahkeme, uygun görürse takibin tedbiren durdurulmasına ve hacizlerin kaldırılmasına karar verebilir.
S: Usulsüz tebligat geçersiz midir?
C: Usulsüz tebligat, muhatap öğrenmişse TK m.32 gereği sonuç doğurabilir; ancak süreler öğrenme tarihinden başlar.
S: Usulsüz tebligatta itiraz süresi ne zaman başlar?
C: Muhatabın “öğrendiği tarih” tebliğ tarihi kabul edilir.
S: İcra dosyasında usulsüz tebligat için nereye başvurulur?
C: İcra müdürlüğü işlemi şikâyeti kapsamında icra hukuk mahkemesine başvurulur (İİK m.16).
