12. Yargı Paketi Son Durum: Af, İnfaz ve 7589 Sayılı Kanun

Son kontrol: 4 Kasım 2026. Kamuoyunda “12. Yargı Paketi” denilen düzenleme artık teklif değil, 7589 sayılı Kanun. TBMM 16 Temmuz 2026'da kabul etti; metin 31 Temmuz 2026 tarihli, 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Paketi “af çıktı” ya da “her hükümlünün yatacağı süre azaldı” diye aktaran başlıklar, kanunun içeriğini doğru yansıtmıyor.

12. Yargı Paketi çıktı mı, yürürlükte mi?

Evet. TBMM kanun kaydı kabul tarihini 16 Temmuz 2026, Resmî Gazete tarihini 31 Temmuz 2026 gösterir. Esas alınacak metin, 7589 sayılı Kanun'un yayımlanmış hâlidir. Kanunun 26. maddesine göre 11, 12 ve 22. maddeler yayımdan üç ay sonra, 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girdi; diğer maddeler için yayım tarihi kuralı vardır. Üçüncü maddenin uygulanmasına ilişkin özel tarih 23 Temmuz 2026'dır. Bu nedenle “paket hâlâ Meclis'te” bilgisi güncel değildir.

Af veya genel infaz indirimi var mı?

Hayır. Kanunda genel af, özel af, toplu tahliye, genel infaz indirimi veya herkes için yeni bir koşullu salıverilme oranı bulunmuyor. “Af” suçun ve cezanın sonuçlarına ilişkin ayrı bir anayasal kurumdur; bir ceza muhakemesi usul değişikliği af sayılmaz. HAGB'de yeni bir karar imkânı ya da belirli bir dolandırıcılık dosyasında ceza indirimi bulunması, bütün hükümlülerin cezasını azaltan bir kural anlamına gelmez.

Özellikle eski paketlerdeki infaz düzenlemelerini 7589 sayılı Kanun'a mal etmek yanıltıcıdır. Kendi dosyanızın koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik hesabı için kesinleşmiş hüküm, suç tarihi, suç türü, içtima ve müddetname birlikte incelenmelidir. Sitedeki infaz ve yatar hesaplama rehberi kavramları anlamaya yardımcı olabilir; resmî müddetnamenin yerini tutmaz.

Kanunda gerçekten neler değişti?

HAGB değişikliği tahliye veya af anlamına gelir mi?

CMK 231'deki yeni düzenlemede HAGB için hükmedilen cezanın iki yıl veya daha az hapis ya da adlî para cezası olması, daha önce kasıtlı suçtan mahkûm olmama ve mağdur veya kamu zararının giderilmesi gibi koşullar korunuyor. Mahkeme, sanığın durumuna dair ayrıca değerlendirme yapar. Denetim süresi beş yıldır. HAGB kararına karşı kanun yolu da yeniden düzenlenmiştir.

Denetim yükümlülüğü yerine getirilemediğinde mahkemenin, şartları değerlendirerek cezanın bir bölümünün infaz edilmemesi veya erteleme gibi yeni hüküm kurabilmesi düzenlenmiştir. Bu, otomatik bir infaz indirimi değildir; yalnız HAGB dosyasının koşullarında mahkemenin vereceği kararla ilgilidir. HAGB şartları rehberi ile kararın kendi gerekçesini karşılaştırın.

TCK 158/4 kimleri etkileyebilir?

7589 sayılı Kanun'un 13. maddesi, TCK 157 veya 158'deki dolandırıcılığa iştirak bakımından dar bir istisna getirdi. İştirak yalnızca kendisine veya başkasına haksız menfaat sağlamak amacıyla ödeme aracı ya da hesap kullanımını sağlayan zorunlu bilgi veya araçları başkasına vermekten ibaretse, verilecek ceza yarı oranında indirilir. Dolandırıcılığı planlayan, mağduru aldatan veya başka icra hareketlerine katılan kişinin sırf “IBAN verdim” demesi bu koşulu kendiliğinden sağlamaz.

Geçici maddenin 6 ve 7. fıkraları, kanun yolu ve infaz aşamasındaki belirli dosyalar için ayrı işlem tarif eder. İnfaz aşamasındaki ilgili hükümlü bakımından, TCK 168 daha önce uygulanmamışsa mağdur zararının mahkeme ihtarından itibaren altı ay içinde tamamen giderilmesi halinde etkin pişmanlıktan yararlanma imkânı öngörülür. Bu süre içinde zarar tamamen giderilinceye kadar, sırf bu fıkra nedeniyle infazın ertelenmesine veya durdurulmasına karar verilemez. Bu, genel af değildir; suç vasfı, iştirak biçimi, dosya aşaması ve zarar belgeleri birlikte incelenir.

Hukuk davalarında belirsiz alacak ve kısmi dava

Kanunun 19. maddesi HMK 107'yi yürürlükten kaldırdı. Geçici 1. maddenin 10. fıkrasına göre kaldırılmadan önce açılmış belirsiz alacak davalarında eski madde uygulanmaya devam eder. Yeni dava açacak kişi, dava türünü ve talep miktarını buna göre değerlendirmelidir.

HMK 109'a eklenen fıkra, alacağın yalnız bir kısmı dava edilmişse aynı davada bir defaya mahsus, tahkikat sona erene kadar talebin artırılmasına izin verir. Artırılan kısım bakımından zamanaşımının dava tarihinde kesilmiş sayılması da metinde yer alır. Bu mekanizma her alacak davasında sınırsız talep artırımı demek değildir; dilekçe, talep sonucu ve usul aşaması önemlidir.

HMK 147'de duruşmalar arası süre için üç ay kuralı getirildi. Bilirkişi incelemesinin uzaması veya istinabe gibi zorunlu hâllerde hâkim gerekçe göstererek daha uzun süre belirleyebilir. Bu hüküm, her davanın üç ayda sonuçlanacağı vaadi değildir. HMK 149'daki e-duruşma imza değişikliği ise 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girdi; ikrar, yemin, feragat, kabul ve sulh gibi kanunda sayılan işlemler istisnadır.

İcra satışları, vesayet ve idari yargı

Miras yoluyla edinilmiş ve tamamı mirasçılara ait taşınmazın ortaklığının satışla giderilmesinde ilk artırmanın bir defaya özgü yalnız malik mirasçılar arasında yapılması düzenlendi. Geçiş hükmü, değişiklik yürürlüğe girmeden önce ilan edilmiş açık artırmaları eski kurala tabi tutar. Vesayet altındaki malın UYAP'a entegre elektronik satış portalında satışı ve vesayet makamının onaması hakkında 11 ve 12. maddeler 31 Ekim 2026 itibarıyla yürürlüktedir. Satış ilanı ve karar tarihi bu nedenle kritik olabilir.

İdari yargıda tek hâkimle görülen bazı dava türleri genişletildi ve 2576 sayılı Kanun'daki parasal sınır 486.000 TL olarak değiştirildi. Bu rakam, kanun metnindeki sınırdır; uygulanacak yılın yeniden değerleme kuralları ve geçiş hükmü ayrıca kontrol edilmelidir. Adalet Bakanlığının 7589 sayılı Kanun özeti, idari yargı değişikliklerini ayrı açıklıyor.

Dosyanız için nasıl kontrol yapılır?

1. Aşama: Soruşturma, yargılama, kanun yolu veya infaz aşamasını belirleyin. Aynı hüküm her aşamada aynı işlemle uygulanmaz.
2. Temel belgeler: İddianame, gerekçeli karar, kesinleşme şerhi, kanun yolu kararı, müddetname, satış ilanı veya duruşma tutanağını toplayın.
3. Madde eşleştirmesi: 7589 sayılı Kanun'un somut olaya uyan maddesini ve geçici 1. maddeyi birlikte okuyun. Özellikle “yayım öncesi açılmış dava” ve “yayım öncesi ilan edilmiş satış” ayrımı önemlidir.
4. Merci: Ceza dosyasında ilgili mahkeme veya infaz işlemi için yetkili infaz mercii; hukuk dosyasında davaya bakan mahkeme; icra satışında ilgili icra dairesi veya satış memurluğu dosya temelinde belirlenir. Bir genel başvuru formu yoktur.
5. Süre: Kanun yolu ve başvuru süresi, işlem türü ile tebliğ tarihine göre değişir. Karardaki kanun yolu bildirimini kontrol etmeden takvim oluşturmayın.

Bu içerik genel bilgilendirme içindir; af, tahliye, ceza indirimi veya dava sonucu garantisi vermez. Hukuki değerlendirmede 4 Kasım 2026 tarihinde erişilen Resmî Gazete kanun metni, TBMM kanun kaydı ve somut dosya belgeleri esas alınmalıdır.